В 1980-х годах Нью-Йорк представлял собой настоящий ад. Там совершалось более 1 500 тяжких преступлений каждый день.
6-7 убийств в сутки. Ночью по улицам ходить было опасно, а в метро рискованно ездить даже днем.
Грабители в подземке были обычным делом. Грязные и сырые платформы едва освещались. В вагонах было холодно, под ногами валялся мусор, стены и потолок сплошь покрыты граффити.
Город находился в тисках самой свирепой эпидемии преступности в своей истории.
Но потом случилось необъяснимое. Достигнув пика к 1990-му году, преступность резко пошла на спад. В ближайшие годы количество убийств снизилось на 2/3, а число тяжких преступлений – наполовину. К концу десятилетия в метро совершалось уже на 75 % меньше преступлений, чем в начале. По какой-то причине десятки тысяч психов и гопников перестали нарушать закон.
Что произошло? Кто нажал волшебный стоп-кран и что это за кран?
Эпидемия преступности пошла на спад после того, как в нью-йоркском метрополитене поменялось руководство. Новый директор Дэвид Ганн начал работу с… борьбы против граффити. Нельзя сказать, что вся городская общественность обрадовалась идее.
«Займись серьезными вопросами – техническими проблемами, пожарной безопасностью, преступностью… Не трать наши деньги на ерунду!» – говорили ему, но Ганн был настойчив. Он дал команду очищать вагоны. Маршрут за маршрутом. Состав за составом. Каждый вагон, каждый день.
В конце маршрутов установили моечные пункты. Если вагон приходил с граффити на стенах, рисунки смывались во время разворота, в противном случае вагон вообще выводили из эксплуатации. Ганн отправил вандалам четкое послание: «Хотите тратить время на то, чтобы разрисовывать поезда? Давайте. Но этого никто не увидит».
В 1990-м году на должность начальника транспортной полиции был нанят Уильям Браттон. Вместо того, чтобы заняться серьезным делом – тяжкими преступлениями, он вплотную взялся за… безбилетников. Почему?
Новый начальник полиции верил – как и проблема граффити, огромное число «зайцев» являлось сигналом отсутствия порядка. И поощряло к совершению более тяжких преступлений. В то время 170 тысяч пассажиров в день пробирались в метро бесплатно. Подростки перепрыгивали через турникеты или прорывались силой. И если кто-то обманывал систему, окружающие присоединялись к ним. Проблема росла как снежный ком.
Что сделал Браттон? Он выставил возле турникетов по 10 переодетых полицейских. Они выхватывали «зайцев» по одному, надевали на них наручники и выстраивали в цепочку на платформе. Там безбилетники стояли, пока не завершалась «большая ловля». После этого их провожали в полицейский автобус, где обыскивали, снимали отпечатки пальцев и пробивали по базе данных. У многих при себе оказывалось оружие. У других обнаружились проблемы с законом.
Довольно быстро плохие парни поумнели, стали оставлять оружие дома и оплачивать проезд.
В 1994 году мэром Нью-Йорка избран Рудольф Джулиани. Он забрал Браттона из транспортного управления и назначил шефом полиции города.
После этого полиция заняла принципиально жесткую позицию по отношению к мелким правонарушителям. Арестовывала каждого, кто пьянствовал и буянил в общественных местах. Кто кидал пустые бутылки. Разрисовывал стены. Прыгал через турникеты, клянчил деньги у водителей за протирку стекол. Если кто-то мочился на улице, он отправлялся прямиком в тюрьму.
Уровень городской преступности стал резко падать – так же быстро, как и в метро. Цепная реакция была остановлена. Насквозь криминальный Нью-Йорк к концу 1990-х годов стал самым безопасным мегаполисом Америки.
Волшебный стоп-кран сработал.
Этот феномен получил название «Теория разбитых окон». Его суть заключается в следующем: преступность – это неизбежный результат отсутствия порядка.
Если окно разбито и не застеклено, то проходящие мимо люди решают, что это всем безразлично и никто ни за что не отвечает. Вскоре будут разбиты и другие окна, и чувство безнаказанности распространится на всю улицу, посылая сигнал дальше и дальше. Сигнал, призывающий к более серьезным преступлениям.
Теория разбитых окон довольно многогранна. Но во всех своих проявлениях она гласит: человек нарушает закон не только и не сколько из-за плохой наследственности или неправильного воспитания. Огромное значение на него оказывает то, что он видит вокруг.
Используя эти знания, подумайте, как вы можете применить теорию разбитых окон к разным областям своей жизни:
1. В общении с неадекватными людьми.
2. При воспитании детей.
3. Для наведения порядка в рабочем коллективе.
Александр Истомин
Комментариев нет:
Отправить комментарий